吉林省梅河口市以“一切为了孩子，为了孩子的一切”为宗旨，创新开展形式多样的保护工作和丰富多彩的实践活动，在保护农村留守儿童和困境儿童的身心健康、合法权益等方面取得了较好成效。

一是强化主体责任，建立部门联动机制。作为省内第一家开展“农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作”的试点地区，梅河口市把儿童关爱保护和保障纳入政府工作规划，成立了市未成年人保护工作委员会。各乡镇（街）分别成立领导小组，每季度组织召开一次行政例会，对发生在本辖区的重点个案，建立个案跟踪机制，采取“一事一议”的方法进行研究解决，并将此项工作纳入绩效考核监督范围，跟踪问效、确保落实。确立全社会联动的儿童工作体系和“全”而“精”的总目标，“全”是儿童主任工作体系全覆盖，儿童关爱保护全覆盖；“精”是对孩子们提供的关爱、保护、保障服务要精准，同时儿童主任们对自己的工作内容要精通。

二是引进专业力量，构建儿童主任体系。梅河口市通过购买服务方式，引进专业的社会组织开展关爱保护儿童工作。对儿童主任队伍制定“分层级、多样化、可操作、全覆盖”的专业培训计划，采取集中、分区域、线上跟进、一对一指导等培训模式，三年来累计开展乡镇以上规模培训160余场，参训儿童主任近6000人次。建立儿童主任微信工作平台，方便互相学习和分享工作经验。加强与儿童主任的沟通与交流，及时了解他们的工作情况和困难，为他们提供必要的支持和帮助。健全儿童主任绩效考核评价机制，定期对儿童主任的工作进行考核评价，以督导促落实，以考核促提升。

三是聚焦家庭教育，打好家庭关爱基础。家庭是孩子成长的第一课堂，随着家庭教育的日益重要，市民政局开展了一系列家庭教育指导活动。通过宣传家庭教育的理念和方法，提高家长的教育意识和能力，为未成年人提供良好的家庭环境。构建家庭教育与未成年人保护工作体系，将家庭教育纳入到未成年人保护工作的整体规划中。依托儿童之家阵地，进行未成年人保护法、家庭教育促进法、预防未成年人犯罪法等相关法律法规宣讲。引导家长树立正确的教育观念。强化家庭教育指导，提高家长素质。通过200余场线上、线下的家庭教育大讲堂活动，向家长传授家庭教育的理念、方法和技巧。鼓励家长之间分享教育经验，互相学习、互相帮助。关注特殊家庭，提供个性化服务。针对单亲家庭、离异家庭等特殊家庭，提供心理疏导和情感支持。同时建立档案管理制度，对特殊家庭和未成年人进行跟踪服务，确保他们的生活、教育和成长得到持续帮扶和关注。对长期外出务工的家长，及时指导其签订《委托照护责任书》，妥善安排留守儿童的照护事宜，并由儿童主任配合学校定期跟进、评估照护水平，4年来累计签订《委托照护责任书》1576份。

四是丰富活动内容，助力儿童快乐成长。儿童之家是儿童的专属空间，也是儿童主任的服务阵地。市民政局通过多种方式筹措资金，共投建设施比较完备的儿童之家58个。根据不同年龄段儿童的身心特点和实际需求及兴趣爱好，组织丰富多彩的活动。同时，注重活动的安全性和趣味性，确保儿童在参与活动中能够获得快乐和成长。开展节日活动，在元宵节、六一儿童节、国庆节等时间节点，开展“幸福团圆日、欢喜闹元宵”“党建引领童年梦”“童心向祖国”等主题活动，让孩子们感受到节日的快乐。开展安全教育，举办“儿童安全教育”系列讲座，通过生动的案例和互动游戏，让孩子们了解交通安全、网络安全等知识，提高自我保护意识。开展亲子活动，针对留守儿童开展“亲情连线”，让他们与远方的父母进行视频通话，增进家庭关系。开展创意活动，引入一系列的手工制作、绘画展览、演讲比赛等活动，增加各种形式的益智游戏和互动环节，培养儿童的动手能力、表达能力、团队协作能力和创新思维。

五是持续链接资源，织密关爱保障体系。市民政局积极争取政府和社会各界的支持与帮助，让资源和需求有效匹配。打造社会参与的开放平台，在市未保中心设立社会组织孵化站，制定社会组织联席会议制度，形成“两发现两补充”工作模式，即在政府部门摸排发现的困境儿童中，社会组织补充政府救助政策限制的短板，社会组织推送已帮扶的困境儿童，政府部门补充社会组织不能长期兜底的不足。目前已经相互推送126人相关信息，实现精准化、多样性、个性化帮扶。打造资源递送的开放平台，链接中国社会福利基金会，将困境儿童纳入灯塔行动，对符合条件的儿童每年资助1600元。链接中华浩德基金会，将不符合低保条件的困境儿童纳入增能项目，享受每人每月150的生活补贴。链接“一袋牛奶的暴走”活动，为全市困境儿童链接牛奶6000余箱。开展 “99公益日”和“516救助日”募捐活动，动员全社会爱心人士为困境儿童提供资金和物质。打造研究探索的开放平台，市未保中心与吉林大学、长春工业大学等大专院校建立合作关系，聘请专家学者对基层工作者进行专业指导，不断提升未保工作队伍能力素质。

六是优化个案服务，提升关爱保护能力。个案服务以未保中心为基点，联动各部门，链接各方资源，开展精准分级服务、风险防控、帮扶干预等，落实“助孤、助残、助困、助学、助医”五助保障措施，运用专业力量针对性解决个案问题，优化未成年人成长环境。建立完善的个案服务机制，从信息收集、分析评估、制定计划、实施帮扶到后期跟踪反馈的完整服务流程，确保为未成年人提供精准、有效的帮助。建立精细化分案制度，依据未成年人的年龄、家庭环境、身心发展需求等关键因素，将个案服务进行了精准的分类。不同类型、不同难度的个案分配给相应有专长的社会工作人员进行跟进。简化服务流程，确保从个案接收、评估、制定计划到实施、跟踪反馈等环节都能高效运转。同时，加强了与各部门的沟通协调，确保信息畅通，资源共享。