在全市民政领域群防群治除险固安百日攻坚行动统一部署下，开州区构建“一院一案一图”治理体系，通过标准化分级排查、物联化智能防控、挂图式应急调度、多维度闭环监管，推动养老安全治理从被动整改转为事前防控、从纸面预案转为实景处置。
开州区打破以往粗放整治、同质化整改的治理短板，落地“一院一案一图”精细化治理机制：以“一院一案”抓实常态化隐患排查整改，以“一院一图”破解临灾应急处置痛点，明确全域覆盖、全员发动、分级管控、挂图作战工作要求。构建区级统筹、部门监管、属地兜底、机构主责四级责任体系，将安全责任压实到岗、落实到人，形成全链条闭环管理范式。
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细摸排、控源头，筑牢隐患清零防线
开州区搭建标准化隐患排查体系，细化91项排查考核指标，设立红、橙、黄、蓝四色风险分级管控标准，对66处重点风险点位实行落图管控。落实“一院一专属方案、一隐患一精准对策”差异化治理，紧盯火源、电源、气源、水源、食源、药源、病源七大源头风险，常态化开展巡查与自查自纠。截至目前，累计排查安全隐患216个，完成整改186个；集中攻坚历史遗留问题，推动13家无证“黑养老机构”动态清零，完成23家养老机构消防隐患专项整改，从源头化解重大安全风险。
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强智治、优应急，提升实战处置效能
坚持科技赋能、智防增效，开州区累计投入130万元，为62家养老机构配齐物联感知设备，完成2家高层养老机构消防智能化升级。针对预案虚化、老人转移难、一线人员处置能力不足等问题，推行“一院一图”可视化实战模式，推动应急方案由“纸上预案”转向实景落地。深度衔接乡镇“141”基层智治治理体系，搭建养老机构“风险处置一张图”，定制汛期“一人一策”转移方案，实现风险动态监测、智能预警、快速响应闭环管理。各养老机构统一绘制突发事件作战指挥图、高频场景处置流程图、老人应急转移路线图，清晰标注风险点位、疏散通道、避险区域、帮扶专班等，实现风险可视、流程明晰、调度精准。
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聚合力、广共治，夯实基层安全根基
由开州区民政局牵头，联动公安、住建、市场监管、消防救援等部门，先后开展20余次联合排查和专项执法行动，实现多领域风险同步排查、同步整治、同步清零。线上依托新媒体持续推送防灾避险科普内容，线下搭建“机构负责人专题培训、从业人员专业实训、入住老人全员普训”三级培训体系。已完成859名养老从业人员安全技能专项培训，开展防灾避险宣教4000余人次，实现3173名在院老人安全教育全覆盖，各养老机构常态化组织实景应急演练不少于2次，以全员共治夯实养老安全根基。