有力推动脱贫地区新型农村集体经济稳健发展

8月26日，十四届全国人大常委会第二十四次会议举行联组会议，就持续巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴工作情况报告进行专题询问。

国务院副总理刘国中、农业农村部副部长麦尔丹·木盖提、国家发展改革委副主任王昌林、民政部副部长李常官、财政部副部长林泽昌、人力资源社会保障部部长王晓萍、国家医保局局长章轲、国务院副秘书长江文胜等到会听取意见、回答询问。

“当前村级集体经济发展状况如何？下一步将采取哪些措施促进村级集体经济发展？”全国人大宪法和法律委员会副主任委员丛斌率先提问。

“截至2024年底，全国农村集体资产账面总额达10.18万亿元，比2020年增长了32.21%。”麦尔丹·木盖提说。下一步将强化工作举措，规范农村集体经济组织运行、稳健发展新型农村集体经济、保障农村集体发展自主权，扎实有力推动全国特别是脱贫地区新型农村集体经济稳健发展。

“下一步对优化完善城乡居民基本养老保险制度有何考虑？”全国人大社会建设委员会委员张翼接着提问。

“目前，全国城乡居保参保人数达到5.3亿人，实际待遇领取人数1.9亿人，待遇水平持续提高，中央8次提高基础养老金全国最低标准，地方政府在此基础上进一步提高了当地基础养老金标准，特别是2024年以来，国家连续3年将基础养老金最低标准提高20元。”王晓萍说，下一步将逐步提高城乡居民基本养老保险待遇保障水平，让改革发展成果更多更公平惠及广大城乡居民。

全国人大代表、湖南怀化洪江市沅河镇清水青村党支部书记杨理关注城乡居民基本医疗保险方面的问题：怎样优化调整医保综合帮扶政策？

章轲回答，近年来，国家医保局持续实施和优化常态化帮扶举措，对符合条件的困难群众参加居民医保的个人缴费部分予以资助。基本医保坚持公平普惠，建立医疗救助制度，2025年，全国住院和门诊救助约2亿人次，农村困难群众政策范围内住院费用的报销比例超90%。

“将采取哪些措施应对农村人口的外流、农村人口老龄化和农村的‘空心化’等挑战？”全国人大财政经济委员会委员侯永志提问。

李常官回答，下一步将着力完善政策体系，把农村老龄工作纳入乡村振兴和县域基本公共服务的总体布局；着力提高保障水平，增强养老支付能力，会同有关部门健全多层次养老保障体系，推动城乡居民基本养老保险待遇合理增长；着力健全服务网络，发展“家门口”的养老服务，持续优化县、乡、村三级养老服务网络；着力加强关爱帮扶，构建老年友好社会环境，实施特殊困难老年人探访关爱提升行动，加强家庭养老支持和邻里互助，推进适老化环境建设。

“对进一步做好易地搬迁后续帮扶工作有何考虑？”全国人大代表、内蒙古乌兰察布市卓资县十八台镇黄旗滩村党支部书记、村委会主任薛志龙提问。

“截至2025年底，全国易地搬迁脱贫劳动力就业率达97%，比2021年提高5个百分点，有劳动力的搬迁家庭基本实现一人以上就业目标。”王昌林说，将加强产业就业帮扶，创造更多家门口的就业机会，实现群众就业增收、企业稳定用工、县域产业发展的有机结合。