为深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，全面推进养老服务行业法治化、规范化建设，切实提升养老机构法律风险防控能力与合规经营水平，中国社会福利与养老服务协会中福协（以下简称：“中福协”）于2026年6月17日上午在北京召开养老机构法律服务需求专题调研座谈会。中福协执行会长徐建中、副会长车承军、秘书长谭刚、副秘书长曹雪等协会领导出席，法律服务分会、凤凰公证研究院、凤凰公证处、北京中福长者文化科技有限公司、北京星屹云科技术服务有限公司及来自北京地区的十余家养老机构负责人、法务及运营管理人员参会。会议由北京中福长者文化科技有限公司总经理助理徐向前主持。

本次座谈会是中福协“养老机构合规经营和风控水平提升法律综合服务项目”的重要调研环节，旨在精准聚焦养老机构经营管理中的法律痛点、难点、堵点问题，为后续编制《养老机构法律风险现状及需求分析报告》、制定团体标准、研发教材及培训课程、开展法律综合服务提供一手数据和决策依据。

中福协执行会长徐建中在致辞中表示，积极应对人口老龄化是国家重大战略，法治化合规化是养老行业高质量发展的核心保障。当前养老机构用工管理、服务履约、意外处置等涉法风险高发，行业法律服务供给不足、风控能力偏弱问题凸显。本次专题调研贴合行业刚需，意义重大。协会将联动法律、公证专业资源，做实调研研判、合规赋能工作，补齐行业法治短板，护航养老机构合规运营，全力保障老年人合法权益，助推养老行业稳健发展。

随后，中福协副会长、法律服务分会会长、天津大学教授车承军详细介绍了“养老机构合规经营与风控能力提升法律综合服务项目”的背景与总体安排。法律服务分会执行会长张瑜明就本次调研的目的及调研内容作了说明。法律服务分会副秘书长田东旭现场介绍了“中福养老通”调查问卷的填写方式与功能使用。

在机构发言与交流环节，各参会的线下及线上代表结合本单位实际运营中的真实案例，依次分享了当前最希望得到改善的法律问题。多家机构反映，入住合同条款不完善、免责条款效力存疑、劝退机制不清晰、老年人意定监护需求等问题较为突出；部分机构表示，护工用工管理中的超龄用工、劳动合同签订、社保缴纳、劳务外包责任划分等劳动争议风险较高；还有机构提到，老人意外跌倒、噎食等事件发生后，因监控缺失、告知书签字不全等证据问题，导致纠纷处理困难甚至败诉。此外，预付资金监管、行政处罚应对、家属放弃抢救等特殊场景的法律处置也成为讨论热点。

法律服务分会专家侯二朋律师认真听取了机构代表的意见，并从养老机构合规管理、法律实务角度进行了回应和探讨；凤凰公证专家张瑜明、李青结合自身公证业务专长，就凤凰存证工具、协议公证、证据保全、意定监护、远程视频公证、法律服务智能体等可介入养老服务场景的公证服务作了介绍，为机构提供了风险防控的新思路。

最后，中福协副秘书长曹雪在会议总结中表示：将通过本次调研会与全体参会及行业同仁携手并肩，合力推进这项意义深远的行业专项项目，同心聚力为养老机构纾难解困。

本次座谈会气氛热烈、交流深入，线下及线上参会机构四十余家，共收集各类法律需求和建议数十条，涉及合同、用工、收费、证据、纠纷、合规等多个维度。中福协法律服务分会表示，将认真梳理座谈会上收集的案例和诉求，充分吸纳到后续研究报告中，并据此优化培训课程内容、完善法律综合服务方案，切实为养老机构提供“能落地、可操作、有实效”的法律支持。

下一步，中福协法律服务分会将继续依托“中福养老通”平台，面向全国养老机构开展线上调研，并结合线下实地走访，进行深入访谈，进一步扩大调研覆盖面。项目将按计划推进团体标准制定、教材研发、专题培训及法律咨询服务，助力养老服务行业法治化、规范化、高质量发展。