“我终于回来了”，望着道路两旁熟悉而又陌生的风景，缓缓从车上下来的老陈流下了激动的眼泪。65岁的老陈，在异乡漂泊二十年后，因一场突发脑出血倒下了。病榻上，他唯一的执念是“回家”。这里是山西省大同市救助服务中心（以下简称“中心”），为了圆他这场跨越多年的团圆梦，这里的工作人员化身“亲人”，不仅为他寻亲，更在他病情稳定后，踏上了这场生命护航之旅，历经7个小时、跨越600余公里的行程，终于抵达目的地，让河北沧州籍老陈得以圆梦回家。这场跨越千里的护送，不仅是一次空间上的转移，亦是一次爱的传递和责任的践行。这只是大同市救助服务中心流浪乞讨人员救助工作的一个缩影。中心牢记“中国式现代化，民生为大”的宗旨，坚持以受助人员为中心，整合社会资源，开拓亮点、创新特色、善作善成，从发现救助—照料服务—寻亲送返—落户安置—源头治理，每一个环节力争做到让受助人员更满意，用心用情用爱发挥兜底救急职能，让受助人员切实感受到党和政府的关爱与温暖。

促融合，以党建引领救助工作高质量发展

中心坚持党建引领，深耕“微笑救助·云中暖灯”特色党建品牌创建，积极探索创新“党建+救助”模式，党员先锋队经常走上街头，积极主动回应流浪乞讨及临时遇困人员的特殊需求；以党建带群团，深入街道社区联合开展“双报到双服务”活动，把救助工作落到实处。中心还推出“玉英”巾帼救助接待示范岗创建，树立示范品牌，让党旗在救助一线高高飘扬。中心党支部持续擦亮“一切为了受助人员”的鲜明底色，党员的模范带头作用始终贯穿在救助工作的每个角落。多年的努力赢得了上级的肯定、社会的认可，中心先后荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全省民政系统先进集体”“全省青少年维权示范岗”“全省民政系统行风建设先进集体”“大同市五一劳动奖状”等称号。

双驱动，推进救助管理机构规范化建设

中心坚持“硬标准”与“软载体”双维驱动，外优管理、内强素质。2015年以来，中心全面导入ISO9001国际标准质量管理体系，把求助接待、街面巡查、寻亲送返、照料服务、安全管理等重点环节全面纳入质量体系标准化管理，以“硬标准”强化过程管控，推进救助服务工作质量化、精细化、标准化。同时，以“软载体”培根铸魂，厚植中华传统文化，凝练“42字站风”“16字站训”，构建以“修身、立德、律己、助人”为内核的机构文化精神，在职工中营造爱岗敬业、积极向上的浓厚氛围，树立“阳光救助、精准救助、深度救助”大同救助品牌形象。

织密网，让救助服务触角延伸至城市的角角落落

中心依托公安警银厅、福彩投注点、街道社区、城市公共空间等广泛设置了600多个求助引导标识，明确向社会告知救助联系方式，以动员全社会参与救助工作。此外，中心还制作海报点对点进社区，覆盖平城区18个街道、155个社区，并且常态化利用《大同日报》《大同晚报》、短信平台等发布温馨倡议和流浪乞讨人员知识问答，发挥环卫、快递员、外卖小哥等群体作用，广泛征集求助线索，全方位延伸救助触角，点亮了生活无着遇困人员的“求助灯塔”。

解危"急"，以更快速度响应街面救助需求

2021年，中心引入无人机技术，搭建起全国救助系统首个智能巡查操控平台，开启街面巡查最先进方式。充分发挥其时效性强、机动性好、巡查范围广的优势，极大提升救助发现率，解决了难以发现救助死角的问题。配合传统常态化街面巡查，构建起“地空立体化”街面救助巡查体系，密织起多频次、多力量、纵横交错的救助巡查网，达到360度全方位搜寻救助对象的效果。“寒冬送温暖”“夏季送清凉”和“节日街面爱心救助”专项行动是常态化的，每一次力争做到扎实有效。这些举措全方位打造主动救助的“组合拳”，确保街头生活无着流浪乞讨及临时遇困人员得到及时救助。2014年以来，中心累计救助生活无着的困境群体5.8万余人次。做到应救尽救，牢牢兜住社会救助民生底线。

化忧"愁"，更具温度开展照料服务

中心坚持以全方位的关爱、家人般的关怀，做优做细受助人员生活照料服务，小到行动不便时上前扶一把，口渴时帮助他们接上一杯热水，日常帮受助人员温水擦浴、洗头、修剪指甲、协助更衣。社工每日组织受助人员开展社工小组活动，结合时令组织受助人员开展看冰雕、赏菊花、游北魏文化园等户外游园赏景活动。在重大节日期间，开展以“我们的节日”为主题的特色活动，丰富受助人员精神文化生活。从受助人员长远发展考虑，中心主动作为，积极探索受助人员融入社会新路径，2019年，成立了山西省首个“街友庇护工作坊”，为受助人员开设了手工布艺、串珠、煤雕等手工制作课，使之最终能有一技之长，为社会贡献价值。庇护工作坊运行6年来，受益人群达1.2万余人次。

应期"盼"，打通受助人员回家通途

中心聚焦解决受助人员身份信息不明确的难点和群众殷切寻亲寻失的急迫心情痛点，以“助力圆梦，让爱回家”为目标，2019年，整合数年积累的寻亲资源，创设全省首个寻亲工作室——千百度寻人寻亲工作室。工作室成立6年来，已寻亲成功390人，为一个个走失多年的流浪人员搭建起归家桥梁。中心凭借出色的合作寻亲成绩，连续7次荣膺“抖音公益寻人项目荣誉合作救助机构”。

稳源头，让受助人员"回得去、留得下"

中心对近年来送返本辖区反复流浪乞讨人员纳入易走失人员信息库实施统一管理，做到信息清、底数明。采取线上线下双跟进的形式，社工每两个月开展一次电话回访，了解掌握其回归安置情况，对在电话回访中发现的需要强化跟踪的易流浪乞讨人员，社工每半年至少开展一次实地走访、协调，了解其在生产生活方面的困难，并提供帮扶。2021年以来，中心累计开展电话回访服务129人次，依托传统节假日开展走访慰问活动22人次，送上帮扶物资，做到定期走访、用心帮扶，传递民政救助温度，有效巩固救助成效，确保返乡受助人员“回得去、留得下”。

建新址，推动救助服务机构转型升级

中心迁建项目被列为大同市政府重点民生项目，已于今年4月投入使用，新址占地面积24311平方米，总建筑面积为20957平方米，是一所集食、宿、教育、技能培训实践、安置、医疗康复、行为矫正、儿童类救助类公益组织孵化基地于一体的具备国家一级标准的综合性救助管理机构。这里，功能区块化、窗口无距化、设施人性化。这里，受助人员拥享更有温度的大同救助体验，流浪乞讨者可食宿无忧，务工不着者可习得一技之长，临时遇困者可纾困解难，意外走失者可助力寻亲，困境未成年者可关爱帮扶，家暴受害者可安享庇护。新址，服务新升级，让弱有所扶更温馨，使救助环境科学温馨，人性化得以完美体现。多年来，中心始终把流浪乞讨人员等遇困群体的安危冷暖放在心上，积极探索更加人性化的救助新路径，用心用情为受助人员铺就温暖回家路，擦亮“阳光救助，精准救助，深度救助”大同救助品牌底色，把发展成果更好惠及困难群众，把党的关怀和温暖送到困难群众心坎儿上。